成人教育管理者与被管理者之间的关系,关系到成人教育的质量以及成人的发展。传统的成人教育管理者与被管理者之间关系存在着权力至上导致的被管理者主体性缺失、工具理性主导下的伪交往以及功利主义趋向下的情感冷漠的问题,基于对哈贝马斯的交往行为理论的核心观点的解析,依托成人教育管理的现实基础,重构二者之间应体现出主体间性下平等尊重关系、对话中的协作互助关系、实践中的人文关怀关系。