我国耕地保护制度回顾与思考

作者：张维宸; 韩阳; 李泉金; 吕睿

来源：中国国土资源经济, 2023, 36(12): 25-34.

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000984

• 耕地保护
• 制度
• 回顾
• 管理体制
• 土地伦理

耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，关系到中华民族永续发展和人民生活幸福指数的持续提高。中华人民共和国成立以来，耕地保护制度经历了探索、发展、完善和深化等四个发展阶段。党和政府历来高度重视耕地保护，在不同时期和阶段，根据耕地国情和耕地保护民意，制定了一系列耕地保护制度，缓解了经济社会发展与耕地资源的矛盾。受耕地资源权属关系、行政管理体制、耕地保护主体、耕地保护制度的伦理等多种因素影响，耕地保护制度已经从单纯的数量保护，发展到数量、质量并重保护，再到数量、质量、生态、能力的整体保护。未来必须抓紧推进最严格的耕地保护制度的出台，更加重视土地伦理监督，进一步构筑起牢不可破的耕地保护防线。