摘要
规划的高质量编制是其高质量实施的重要基础前提。事前评估不仅可作为提高科技规划编制质量的有效工具,也是贯彻落实中央提出的“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”要求的一项重要举措。当前,在我国科技规划的制定环节引入事前评估机制,有利于进一步提高规划的编制质量和后续实施效率与效果,形成覆盖规划“事前—事中—事后”全生命周期的监测评估体系。本文在借鉴国外规划文本质量评估有关研究成果的基础上,结合“十四五”国家科技创新专项规划事前评估试点经验,围绕外部有效性、内部有效性、过程合规性和预期风险等4个维度提出了科技规划事前评估的通用指标体系,并开发了相应的适用评估工具方法。上述指标体系的构建和工具方法的开发,对于开展其他领域发展规划的事前评估,也具有积极的参考意义。
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