自从改革开放的政策实施以来,我国政府的行政模式逐渐由管理型政府转向服务型政府,特别是我国加入WTO后,中共中央为了满足政府行为适应性调整的需要以及改善我国的执法现状,提高执法人员的水平,2001年国务院下发了《关于行政审批制度改革实施意见的通知》,此后全国各地陆续成立了综合行政服务机构,政务服务中心倡导一站式服务,简化审批流程,提高人民政府办事的效率。但是,在近20年的实践工作中,各地政务服务中心在其人力资源管理上仍存有一些问题,阻碍了各地政务服务中心为人民服务职能的实现。
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