当前形势下加强社会管理已经成为政府的一项重要职能任务,要求实现社会管理理念、管理模式、管理机制等方面的创新。其中,公民和社会组织参与到政府的社会管理之中,是实现社会管理创新和解决诸多社会问题不可忽视的方式。