摘要
光伏发电是我国重要的清洁能源发展战略,也是我国农村地区资产收益扶贫、减少碳排放、改善生态环境的重要方式。为探讨农村光伏项目的经济效益和社会效益,以北京顺义区150 MW农村分布式光伏项目为例,采用平准化度电成本(LCOE)模型和平准化度电社会效益(LSBOE)模型,并开发出平准化度电净效益(LNPVE)模型,探寻光伏项目对光伏补贴政策的依赖度和影响其可持续经济稳定性的敏感因素。结果表明:案例项目能够实现经济效益,但经济效益的高低取决于光伏补贴力度,对光伏补贴依赖性较大,仅在双重光伏补贴情况下可以实现平价上网;现行补贴上网电价下案例项目的长期经济效益仍存在不确定性,且这种不确定性随着光伏发电上网电价补贴“退坡”政策的出台而有所强化;影响光伏项目长期经济稳定性的首要因素是政策因素,其次是技术因素,再者是经济因素;光伏系统具有良好的社会效益,在其寿命期内的平准化度电社会效益为12.63元/kWh;若案例项目以北京市或者顺义区光伏补贴电价平价上网,则需将光伏系统的年平均利用小时数提高8.45%,或者将单位造价降低11.02%,或者将前5年光伏补贴的额度在现有基础上提升到0.768元/kWh;若要进一步实现以燃煤发电上网电价平价上网,则需将光伏系统的年平均利用小时数提高40.14%,或者将单位造价降低52.35%,或者将前五年光伏补贴的额度在现有基础上提升到1.398元/kWh;因此,为持续实现农村光伏项目的经济效益,政府应适当增加农村光伏补贴额度或减缓补贴下调额度,来减少光伏补贴“退坡”政策给光伏项目经济效益带来的冲击,同时应重视光伏相关技术研发和建造运营维护成本的降低。
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单位土木工程学院; 中山大学生命科学学院; 内蒙古科技大学