摘要

我国正处在加快建设创新型国家、转变经济发展方式的关键时期,国家关键技术自主研发至关重要。为此,国家提出探索"揭榜挂帅"制度并拟定了系列文件予以支撑。但是,如何利用政府采购机制推动"揭榜挂帅"制度的发展,在理论和实务中尚存模糊之处。因此,厘清"揭榜挂帅"采购制度的构成、主体及特征,实证分析其事前审查、事中监管及事后验收机制的种种问题提出针对性立法意见,对保障"揭榜挂帅"采购制度顺利落实至关重要。

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