文章基于京津冀与长三角城市群2010—2020年的面板数据,通过构建面板回归模型与引入虚拟变量等方式，对城市群创新政策的实施效果进行分析，并在此基础上对创新政策实施过程中存在的政策滞后现象进行分析。结果显示：在实施创新政策的背景下，人力资本和物质资本对城市群创新能力的促进效果相比政策实施之前更为显著；创新政策在实施过程中存在一定的滞后效应，且不同区域政策传导机制的差异性导致了创新政策效应滞后周期存在显著的区际差异。
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