<正>随着农村劳动力向二、三产业转移,大量的农村青壮年外出打工,主动选择离开农村的土地,而新生代农民工对土地的"陌生",留守在农村的农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。"谁来种地"和"怎样种地",如何完成党的十八大指出的培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、