粮食所具有的稀缺性和公共性的相互作用,产生了经济互构规律,形成了社会秩序,衍生了政治理论,构建了中国最早的一部政治学著作——《易经》,《易经》也由此蕴含了经济互构规律,促成了中国传统政治理论的社会平衡说;而在西方,首先是构建了主权在君的政治理论,然后又迫使了"主权在君"向"主权在民"的历史性转变,并催生了民主政治的兴起。因此,粮食是政治理论构建的起因,同时又是推动政治发展的动力,因而粮食政治主导了国家政治生活乃至世界政治生活。