摘要

西方发达国家已经形成了较为完善的公务员能力体系。部分制度设计、能力架构和发展路径值得我们在发展完善公务员队伍治理能力体系过程中借鉴和参考。然而,西方政治社会制度也存在多种内部矛盾,导致近年来普遍出现治理能力弱化的现象。究其原因,一是政治行政割裂造成治理内耗,二是一味削减行政开支偏离社会价值,三是治理不畅引发能力失衡。加强我国公务员队伍治理能力建设,需要剖析西方国家治理中的经验教训,充分利用我国的制度优势,将治理能力转化为治理效能。