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摘要
本文研究了中国式分权的特征及其对地方政府行为的影响。经济分权的同时所实施的政治集权构成了中国式分权的核心内涵,这种特殊的制度安排为地方政府发展经济提供了强激励,促进了经济增长奇迹的发生。然而,在"以GDP论英雄"的政绩考核模式下,中国式分权这种制度安排却也导致了地方政府的异化行为,主要表现为地方保护主义与市场分割、财政支出的偏向与公共品供给失衡以及地方官员的寻租腐败行为。在当前大力推进财政体制改革的背景下,深入探讨中国式分权的有关问题,对于进一步完善财政分权体制、改善政绩考核方式、提升国家治理能力建设,都具有一定的启示意义。
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