常平仓是西汉宣帝时大司农中丞耿寿昌所创设的。在中国历史上,常平仓虽然时设时废,但它贯穿了古代社会始终,而且它所发挥的重要作用也是不容忽视的。对于西汉时期常平仓最初设立原因,长期以来,史学界一直存在较大分歧。笔者在对西汉常平仓的设立地点、当时的社会环境、被废止的原因以及常平仓名称的解释这四个方面进行分析、论证后,从而得出了其设立是为了解决国家的财政危机和边疆军粮的运输、供给问题这一新的结论,以之就正于方家。
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