公共政策辩论：互联网时代走好“群众路线”的一个重要向度

作者：王琪; 孙立坤

来源：中共青岛市委党校.青岛行政学院学报, 2020, (06): 31-35.

DOI：10.13392/j.cnki.zgqd.2020.06.006

• 公共政策辩论
• 互联网
• 群众路线
• 协商民主

相较于农业文明、工业文明时期的行政生态环境,在后工业文明的互联网语境下,公共生活中的群众路线更要求建构"合作型共同体"并彰显更多的"实质民主"价值。在"人的数字化生存"条件下,"公共政策辩论"构成了群众路线革新的一个重要目标模式,因为互联网这一"技术中介"可以天然地使公共政策辩论更充分地走向群众。作为一种群众路线之实现样式,公共政策辩论本质上代表着政策过程中群众意志的协调,在过程方面意味着获得实质民主与政策共识,客观上则可以培育公共精神及公共理性。在互联网时代,从"话题辩论"走向"议题辩论"、从"单一政策环节辩论"走向"全政策生命周期的辩论"、从辩论的"前规则形态"走向辩论的"制度形态",有助于使公共政策辩论更好地实现群众路线的民主价值。

• 单位
  中国海洋大学; 中国建筑第二工程局有限公司