<正>“要素市场化配置”既是当年龙港崛起的不二法门、决胜之道，也是今天仍能扛起“全国新型城镇化改革策源地”盛名的最大秘笈在中国的语境下，与其讲城镇化的发展，还不如说是城镇化的改革。因为城乡二元结构体制，是新中国成立后实行计划经济留下的“遗产”之一，也是一个因人为阻断城市化、伴随工业化进程的“怪胎”。随着改革开放的启动，尤其是农民进城打工潮的兴起，这一本能较快得以改变的被动局面，却囿于利益格局的固化和体制变革的滞后，
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