科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
增值税留抵税额的退还增加企业当期现金流，促进企业扩大设备更新和技术改造投资，增强企业持续经营能力。在不完全市场投资模型中引入增值税分析发现，留抵退税有助于扩大企业投资规模，提高消费者福利，实现消费型增值税的投资中性。对于跨地区交易形成的留抵，增值税收入归属和留抵退税负担的不一致导致地区税收输出：退税企业所在地政府若对政策性因素或企业经营不善形成的留抵给予退税，未来无法收回的退税资金会成为对供应商企业所在地政府的补贴。进一步地，在地区之间普遍存在利用税收返还进行招商引资竞争的背景下，地方政府参与留抵退税资金分担，可能导致各地增值税收入都下降。使用地区投入产出表数据模拟测算表明，地方分成部分的增值税按照消费地原则分配可以提供企业所在地负担留抵退税的资金。待增值税立法明确留抵的处理方式后，需要考虑建立长效化的留抵退税负担机制，确保退税负担和税收收益相匹配。地方分成部分的增值税改按消费地原则确定归属，不仅可以实现增值税税收和税源的一致，也可以弱化地方政府为争取流动性税基而进行无序竞争的激励，理顺地方之间的财政关系。
- 单位
