摘要

我国快速大都市区化推动城乡空间格局剧变和人口非均衡聚集,致使当前社区设施供给中的碎片化问题突出,对均衡化社区服务设施的传统供给模式形成挑战。文章基于全过程治理视角,解析社区服务设施"供给—需求链",将治理融入供需全过程。通过系统识别供给过程环节构成,建构以供给方式、空间配置和运营管控三个阶段和多个环节为核心的都市区社区服务设施全过程治理框架,进而结合常州南部新城的案例解析,围绕"表达—引导、沟通—优化、反馈-修正"全过程治理目标,从需求治理、流程治理和运营治理三个层次探讨供给模式及优化策略。