摘要

随着中国人口老龄化程度的不断加深,以及我国养老金水平逐年上调,政府养老金给付压力逐渐增大。2017年11月18日,国务院正式对外公布了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,这对于弥补养老金缺口、实现社保基金的可持续发展将有重要的支撑作用。但这只是划转部分国有资本,距离常态化的国有资本划转全国社会保障基金还有很大的进程。文章首先分析划转国有资本充实全国社会保障基金的合理性与紧迫性,其次重点分析划转瓶颈并提出合理政策建议,以此促使全面和常态化划转政策落地生根。