新时代党的基层组织如何提升组织力,进而领导基层治理、团结动员群众、发挥战斗堡垒作用,这是基层党建必须回应的问题。基层党建在创新模式的同时,也必须实现功能的创新,促进基层社区组织由管理向治理的转变,实现城市基层社区党建与社会治理的良性互动。