在中国的长期税收制度中,营业税和增值税一直同时存在。营业税主要基于第三产业的税收,增值税主要是第二产业的税收。在经济体制改革方面,这两种税种并存问题你突出,存在各种弊端,不能适应市场发展的需要,这种反复征税的方式方法严重制约了我国二三产业的发展。国家在新的社会形势下,通过营业税改增值税,有助于减少各级生产税负,为企业节约成本,提高市场竞争力,促进中国经济良性发展。