摘要
发挥乡村精英在乡村治理中的积极作用是健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,落实乡村振兴战略的重要举措之一。本文基于嵌入性和公共服务动机的视角,尝试提出一个包含主体、资源与方式、绩效的理论分析框架,刻画乡村精英参与"村治"的作用机制。研究发现,乡村精英有助于重新构建基层的道德教化机制,加强德治作用;能够增强治理主体间的协调作用,培育乡村内源治理能力,完善基层治理体系。在乡村振兴战略背景下,乡村精英要结合各地实际情况发挥积极作用,完善党组织领导下"三治"结合的乡村治理体系,最终实现有效治理,助力乡村振兴战略的实施。
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