党的十九届五中全会和党的二十大都明确提出要“实施城市更新行动”，这为城市更新制度的建设创造了历史性机遇。通过对我国城市更新制度建设进展情况进行梳理，在借鉴国外发达国家城市更新经验的基础上，结合我国国情，提出构筑系统、整体的城市更新制度框架，建立公众参与、多主体合作的可持续城市更新治理机制，构建多元化的城市更新资金保障体系，以及制定面向复杂现实的系统性城市更新政策等优化改进建议。
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