<正>早在2018年7月,中央财经委员会第二次会议就提出要建立创新联合体。2019年,科技部发布《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》,提出“支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目,组建创新联合体‘揭榜攻关’”。