随着经济发展和社会转型,群众对于公共服务的需求呈现动态化、多样化、复杂化的趋势,为满足区域内群众要求,提升群众幸福感,优化公共服务协作治理机制成为当务之急。基于辽宁省2016-2021年间公共服务协作治理的政策文本分析,梳理其公共服务协作治理的实践情况,从协同治理理论视角出发,探究和反思辽宁省公共服务协作治理目前存在的困境及其成因,并提出相应的解决对策,以期提升辽宁省公共服务水平。