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摘要
当前国内学界似乎已经形成“劳动力回流必然能够促进农村发展”的先验性假设，并且这一假设大量体现在地方政府“引导劳动力回流”的政策之中。但值得重视的是，“劳动力回流能否促进农村发展”这一问题的背后有着复杂的影响机理。为了厘清劳动力回流促进农村发展的理论观点、现实表现及其形成机制，采用事实观察与文献梳理，研究发现：相比未曾外出的农村劳动力，回流劳动力更多地参与现代农业、非农就业与创业活动；但回流并不一定必然促进流出地发展，关键取决于农村劳动力资本积累水平、迁移流动全过程特征以及流出地与流入地环境能否共同创造合适的“培育土壤”以实现其生产方式转变。政府的可为空间，归根结底在于流入地与流出地两端政府部门对农村劳动力外出前能力培养、外出时融入与提升、返乡后生产生活的“全流程支持”。
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