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摘要
坚持依法治国和依规治党有机统一，是党在新时代着眼于国家治理现代化而提出的重要命题。目前我国已经形成比较完善的党内法规体系，但党内法规制度建设在实际研究和立规实践中仍然存在过度依赖西方法学理论界定党内法规概念，对党内法规与国家法律的关系认识错位，以及立规实践中党内法规法属性、体系性不足的问题。为此，必须在党内法规制度建设中充分运用法治思维，党内法规既要在形式上与国家法律近似，又应在实践中保持自身原有的优势。同时，坚持和完善以民主集中制为核心建设党内法规体系，制定统一的民主集中制条例。
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单位中国社会科学院大学
