摘要

生态补偿机制对于保障区域生态安全、促进地域可持续发展具有重大意义。文章从碳平衡视角出发,通过定量化评估生态碳供给区与生态碳消费区两者间的碳流通进程,进而构建与生态碳服务价值、保护成本相匹配的生态补偿体系。在具体实操中,通过构建"全域覆盖"下"省域—市域—区县—乡镇—村域"五级单元的碳平衡数据体系,完善"纵横并施"下"纵向转移支付"与"横向转移支付"两个维度的生态补偿财政政策,健全地方、民间、企业和个人等"多方参与"的生态补偿投融资体制,最终实现区域生态补偿的制度化、规范化、常态化。