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摘要
受人口流动和城镇化的影响，我国农村人口老龄化情况更为严峻，家庭养老功能也日渐衰弱。文章以东南地区J市为例，探讨村级养老机构如何为农村老年人提供在地化的社会化养老服务。J市村级养老院分为村建自营和村建民营两种模式，能够有效提升老年人的福利水平，整合政府和全社会力量，尤其是地方慈善的力量，低成本高效率地解决农村养老问题，同时在地化的养老服务能够全方位嵌入村庄，与村庄治理有机结合。但是村级养老机构也存在着诸如入住率不高、专业化程度不高、不能满足部分老年人真正需求等问题。对此，文章提出重新整合农村养老机构的资源，提升农村养老机构的服务能力和水平，尤其是对失能失智人员的服务水平，以应对有真正服务需求的人群；以及结合农村养老院的乡村嵌入性特征，挖掘乡村在地化资源，使其更好地服务农村老年群体。
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单位中国社会科学院
