摘要

尽管理论界对政府创新进行了一些有价值的论述,但对地方政府创新的区域性扩散论及不足。借对安徽的农村税费改革、海南的文明生态村建设过程的分析,试图证实地方政府主导下的制度创新具有扩散效应,并可以带来全国农村改革政策的调整。高一级政府应该鼓励下级政府的制度创新,以提高整个社会的创新水平。