“保护法”与“开发法”的共生相融:彰显《长江保护法》的绿色发展之维

作者：陈虹

来源：环境保护, 2021, 49(Z1): 42-47.

DOI：10.14026/j.cnki.0253-9705.2021.z1.007

• 《长江保护法》
• 绿色发展
• 开发法
• 空间管控
• “三线一单”

文章从目的、体系、文本三方面分析解释了为什么冠之于"保护法"的《长江保护法》需要专章对"绿色发展"予以制度设计,以及"保护法"与"绿色发展"的关系如何铺陈与协调。按照法解释学的方法,《长江保护法》出台的目的在于坚持"保护法"与"开发法"的共生相融:体系构造上,贯穿绿色发展思路,呈现出"空间管控+负面清单(禁止性规定)+正面清单(倡导性规定)"的逻辑;规范文本上,"绿色发展"专章构建绿色发展机制,凸显绿色治理、绿色生产、绿色消费、绿色园区、绿色产业体系等绿色发展主流理念,树立绿色发展规矩。正是目的上的绿色发展理念、体系上的绿色发展逻辑以及文本上的绿色发展规矩,彰显了《长江保护法》绿色之维。

• 单位
  中南财经政法大学