目的对江苏省省级体育服务综合体的发展进程进行剖析。方法文献资料法、实地考察法。结果与结论进程:概念萌芽期、类型探索期、持续推进期。困境:建设运营成本高,缺少政策扶持;体育项目同质化,缺乏拳头产品;综合体人流量低,盈利能力有限;管理专业化不足,高端人才稀缺。建议:降低建设运营成本,加大政策扶持;培育特色体育项目,打造精品赛事;丰富群众体育活动,发挥引流作用;引进高端体育人才,提高管理水平。