摘要

在现代社会,通信产业和通信网络是一个国家社会和经济发展的核心动力,往往由国家掌控;倡导“通信自由理念”的美国却是少数几个通信产业完全私有化的国家。当美国的通信产业策划逐步占据国际市场份额的时候,形势迫使美国政府必须动用国家力量助力自己的通信产业。《1934年通信法案》的颁布以及美国联邦通信委员会成立后,美国建立了由国会立法规定原则、联邦通信委员会负责具体政策实施和监管的独特通信政策模式。尽管这种政策模式仍旧对外宣称秉承“通信自由理念”,却不想遭遇了来自其自身不小的挑战。例如一战后的“黑室”丑闻和二战后中央情报局和国家安全局的监听和破译丑闻。对外宣称“通信自由”的美国逐渐暴露出了其妄图全方位控制全球通信网络的野心,美国宣称的“通信自由”政策完全是一纸空话。

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