《农村土地承包法》修改的制度要点与实施问题研究

作者：祝之舟

来源：南京农业大学学报(社会科学版), 2019, 19(04): 87-159.

DOI：10.19714/j.cnki.1671-7465.2019.0058

• 农村土地承包法
• 制度体系
• 土地承包经营权
• 土地经营权

新《农村土地承包法》在坚持集体土地所有权体制性品格的基础上,强调了土地承包经营权主体的身份性,实现了土地经营权的流动性,对原《农村土地承包法》进行了系统性的修正,农地承包体系、流转体系和权利体系均得以重新构建。为了保障新旧《农村土地承包法》的有效衔接以及新法的顺利实施,应尽快完善相关制度和规则。在新旧制度衔接方面,应妥善处理"四荒"土地经营权的登记换证问题,科学认定跨集体土地承包经营权转让的效力,准确界定土地承包经营权出租与土地经营权出租的关系。在新增制度实施方面,细化土地承包经营权承包期自动延长的规则,认可依法登记的土地经营权的物权性质,统一承包地和"四荒"地经营权的抵押担保方式和规则。

• 单位
  内蒙古大学