"吸引人才"是各地政府积极试行"政府雇员制"的重要动因。现实中,"政府雇员制"却遭遇市场冷遇。究其原因主要有选择风险大、待遇没有吸引力、缺乏有效的绩效评估、缺乏培训开发及人事争议解决机制、缺乏临时雇员向终身雇员的转换机制等。