包村治理方式是对党和政府下派工作队进驻农村开展工作方式的继承和延续,经过长期的发展,逐渐演化成一种普遍且长期存在的工作机制。新时期,由于城乡二元结构长期存在,需要国家的协调与补偿,乡镇政府和国家又在某种程度上支持了这一特殊的工作模式。然而,包村制在实际运行中也出现了诸多问题,对这种模式的分析和问题的探究有助于谋划乡村的长远发展。
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