摘要
<正>许昌市魏都区五一路街道办事处樊沟社区原名樊沟村,现有常住人口960户、2 820人,是一个典型的城中村社区。1982年,因建设需要,樊沟村里的耕地被全部征用,成为许昌市第一个无地村;1986年,樊沟村村民全部转为城市户口,成为许昌市第一个村民改市民的村;2001年,樊沟村取消村民组,成为许昌市第一个取消村民小组的村。从有地到无地,从村民到市民,发展的进程中如何让群众的基本生活得到保障。近年来,樊沟社区依靠自己的区位优势,确立了"利用现有土地资源和区位优势,负债经营,滚动发展,良性循环,使城市增光、土地增值、经