城市社区管理模式评析及中国社区管理机制初探

作者：李嘉靖; 刘玉亭

来源：现代城市研究, 2013, (12): 5-12.

DOI：10.3969/j.issn.1009-6000.2013.12.001

• 社区管理
• 管理模式
• 管理机制
• 社区自治
• 公众参与 community management
• management pattern
• management mechanism
• community autonomy
• public participation

中国正处于经济社会发展的转型期,城市"社区制"管理尚处于起步阶段,公众诉求未能获得良好表达与响应,基层社区自治也因此受到影响。本文出于理清社区管理的主导力量及职能结构的考虑,基于管理主体及其作用与地位对国外及港台地区的主流社区管理模式进行重新划分,确定为行政主导型、议行分离型、权力开放型、组织推动型、社工推动型和义工推动型六大类,并分别就其实践做出评述。同时,从社区自治视角分析并判断我国城市社区管理的发展趋势,指出其机制问题,进而提出社区管理"智慧"转型的理念,将社区管理模式进行区域机制管理分类,通过"分步走"和公众参与平台的构建完善我国城市社区管理机制。

• 单位
  华南理工大学; 亚热带建筑科学国家重点实验室