系统性解决土地财政问题的方案

作者：胡娟; 陈挺

来源：经济研究参考, 2018, (12): 18-19.

DOI：10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2018.12.009

<正>1.短期解决方案。(1)土地财政收益的集权化。中国宪法规定国务院受委托代表全国人民行使土地所有权,国务院通过《土地管理法》等法律法规层层委托给地方政府具体管理。但在实际运行中地方政府把土地"分级管理"变为事实上的"分级所有",越权行使土地所有者权力。因此,应该