全球复杂多变的跨境数据治理格局下，我国秉持安全发展的治理目标，综合运用政策法规、技术标准、行业规范等治理工具，稳步构筑以公权主导的多层规范为基石、多方磋商的协调规约为脉络、特区试点的沙盒规制为补充的治理框架，广域开展多元主体共同参与的多方利益充分博弈的治理实践，基于发展导向推进弹性治理、基于国家安全进行审慎治理、基于风险评估拓展专项治理，进而勾勒数据合规跨境流动的路径选择与具象流程，推动数字经济长足发展，提升国家治理能力与国际话语权。
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