《个人信息保护法》的出台标志着我国对个人信息的保护迈入新纪元。但从民航领域的实践来看,航空旅客信息法律属性不明、法律体系缺乏系统性等原因导致《个人信息保护法》所规定的各项规则难以真正实现,因此应当在《个人信息保护法》下,明晰航空旅客信息的内涵与外延,建立“法律—法规—规章—指南”相结合的航空旅客信息保护法律体系,以强化对航空旅客信息的保护。