公共管理学产生后出现过四种颇具影响力和张力的研究范式，即公共行政范式、公共政策范式、公共管理范式和公共治理范式。与这些范式的存在相对应，围绕公共管理问题的学术研究至少经历了四次重要的范式拓展或转换，即从前学科时期的政治管理到公共行政、从公共行政到公共政策、从公共政策到公共管理、从公共管理到公共治理的范式转换。在总结和吸纳已有文献成果的基础上，对不同范式的核心内容、特点、局限、学术背景及其转换过程的重要问题进行分析和讨论，以期对中国公共管理学的理论建构产生新的启示。
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