<正>2019年11月,中共中央、国务院发布了《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,明确了保持土地承包关系稳定并长久不变的基本原则,是一份指导今后农村土地承包工作的纲领性文件。1978年以来,我国农村经历了两轮土地承包:第一轮是承包期"15年不变"(1978—1993),第二轮是承包期"30年不变"(1993—2023)。最早实