摘要

基于投入产出理论,以2019年教育统计的相关数据为基础,初步建立评价我国31个省(区、市)学前教育经费投入配置水平和省域差异的指标体系。指标分为学前教育经费来源、学前教育经费支出、师资力量和普及程度四大类。采用Smart PLS 3.0软件和PLS结构方程模型,科学筛选合适的评价指标,对指标进行评分与排名,并利用Q型聚类分析将31个省(区、市)的学前教育经费投入配置水平分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类,再依据秩差法将其划分为配置均衡、欠均衡、不均衡和极不均衡四大区域进行差异分析。研究发现:当前我国学前教育经费投入的薄弱环节在于师资力量和普及程度,省域间差距较大和省域内部协调性差。为保证学前教育经费投入的效益最大化,应推进我国学前教育师资力量和普及程度的发展进程,健全财政纵向与横向转移支付体系,缩小学前教育经费配置的地区差异,使不均衡区域补齐自身短板,发挥地区优势,促进整体协调发展。