二战末期，反法西斯同盟国设立五大国外交部长会议并授命其作为准备对战败国和平条约草案的专门机构。前期，在处置五个法西斯仆从国的问题上，大国能够利用外长会议互相妥协，通过多边合作缔结了极为重要的五国和约。后期，由于东西方大国的矛盾彻底激化，双方在对德和约的问题上失去了合作基础，外长们也因此难有作为。外长会议在设立之初便兼具大国合作与对抗的因素，在构建战后欧洲和平秩序中发挥积极作用的同时，也暴露出诸多的不足之处。
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