依据公益诉讼规范性文件和基层实践,现行行政公益诉讼立案流程是经检察机关调查线索,明确掌握特定领域内负有监管职责的行政机关违法行使职权或不作为的事实,向上级报备审批后制作立案决定书以立案。笔者通过参与陕西省汉中市某县公益诉讼检察实务,深入分析现行立案机制存在的问题,在学习各地公益诉讼经验的基础上提出设想,寻求对策。
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