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摘要
回溯全球高等教育治理实践，历经了专业技术治理、联合国治理、多边网络治理与国家中心治理的模式变迁。究其缘由，高等教育全球化竞争、技术变革发展与治理制度困境决定了全球高等教育治理制度的演进方向，亦形成了变革主义与保守主义截然不同的行动逻辑。两种逻辑冲突的背后，既展现了高等教育全球治理主体多元、问题纷乱、机制多样与目标多维的复杂局面，又隐含了等级固化、规则模糊与制度重叠的风险挑战。为此，全球高等教育治理应维系国家权威、完善规则公约、创新治理机制与构建协调网络，实现制度转型发展与综合治理目标。作为全球治理体系的重要一极，中国需要积极参与国际高等教育制度构建，推动建立可持续发展的全球高等教育治理体系。
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