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摘要
国土空间规划体系的建立和相关改革已进入攻坚阶段，如何有效实现规划的传导协同是其中的关键技术环节，需要对此加强经验研究。本文在介绍国际空间规划实践的趋势和理念的基础上，结合我国国土空间规划的制度环境和技术特点，以治理视角从政策、指标、控制线、用途和设施五个方面梳理了国际实践中针对规划传导的主要经验。面向我国国土空间规划改革实践的实际矛盾与需求，笔者建议：在保持中央干预能力的前提下兼顾不同层级的空间治理诉求；刚柔组合以优化传导结构；重视国土空间规划的法律法规和政策的体系性建设；利用政策引导和社会治理等工具，切实实现国土空间治理的现代化。
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单位上海同济城市规划设计研究院; 同济大学
