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摘要
国家治理公共性从单纯的民主参与发展为社会共同治理、政府对民众诉求回应、公共利益增进及公正分享，并体现在国家治理的全过程和各方面。公共性治理的实现，需要相应的公共意识、公共精神和公共能力，以及主体间的交流与合作。国家治理公共性价值的当代中国话语表达就是“以人民为中心”，即为了人民、依靠人民和人民共享。为了人民，体现为国家治理权力以人民认同为前提对人民利益的维护和实现，并在服务人民中加以落实；依靠人民，基于马克思主义的人民史观，体现为宪法和中央文件对于人民主体性规定和相关技术性设计，以及对公众参与的实质性要求；人民共享，内含着人民公正地享有发展成果，国家治理有效并维护社会公正。当下中国，人民共享的政治与政策话语就是共同富裕。
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