摘要
绩效预算监管是实施全面绩效预算的有力保障,也是提高政府治理能力的必然要求。从20世纪初开始,伴随国际上许多国家开始实行绩效预算,与之配套的绩效预算监管也在不断进步。通过分析归纳不同国家在监管主体、客体、保障和过程等方面的共同之处,以及绩效预算监管的主要做法,可为我国全面实施绩效预算管理及“十四五”时期全面建立“标准科学、规范透明、约束有力”的预算制度提供参考。借鉴国际经验,我国应强化财权控制,更好地梳理财权与事权的分配,提高政府各部门的治理有效性;注重项目实效,实现“绩效跟着项目走”,促使政府部门更精细地使用资金;坚持公共服务导向,提升公共服务水平;按照建设现代财税金融体制的总体部署,探索实施绩效预算编制改革试点,真正实现由绩效预算管理向绩效预算编制的转变。
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单位中国财政科学研究院