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摘要
城镇化发展加剧了农村“空心化”现象，农村养老问题也日趋严重。土地使用权是农村老人用于养老的最大资源，而土地流转则对农村养老保障产生了深刻影响。它既可以通过优化土地资源配置，促进农业产业化、规模化经营，为农村养老制度建立奠定经济基础，同时也使得空巢老人、失独老人、失地农民的养老问题更加突出。近年来，国家通过出台指导政策和完善土地交易市场，为土地承包经营权、农村宅基地使用权的流转提供了多重保障，在此基础上鼓励金融机构介入农村养老产业，成为解决当下农村养老困境的重要手段。金融机构应重点做好健全农民养老金稳定增长机制，探索多种农村养老保障金融支持模式、研发针对性的老龄金融产品，打造专业化的养老服务团队，在推进农村养老公益事业发展和增加自身经济效益之间达到统筹兼顾、协同发展。
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单位吉林财经大学; 长春财经学院
